+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Муниципальный служащий вправе состоять в политической партии

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Правовые ограничения муниципальных служащих обусловлены особенностями муниципальной службы и имеют целью обеспечение ее эффективного функционирования. Так как муниципальная служба неотделима от осуществления муниципальной власти, то должны быть определенные, в частности, правовые препятствия всегда возможному злоупотреблению принадлежностью к этой власти. Статья 11 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" прямо устанавливает запретную норму, не позволяя толковать ее с позиции двойственности. Конечно же научная и педагогическая деятельность должна осуществляться в свободное от службы время. Это касается и других разрешенных видов деятельности;. Второй и третий пункты ставят заслон для развития коррупции в системе местного самоуправления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Человек, являющийся муниципальным служащим является носителем определенных прав и обязанностей. Его деятельность связана с определенными ограничениями, перечень которых содержится в ст.

Муниципальный служащий вправе состоять в политической партии

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Наличие муниципальных должностей подразумевает необходимость их замещения квалифицированными работниками, способными исполнять обязанности, предусмотренные для должности. Такими профессионалами должны являться муниципальные служащие. Несмотря на то, что муниципальная служба является самостоятельным институтом муниципального права, она имеет сходные черты с государственной гражданской службой, а правовой статус муниципального служащего имеет сходные черты со статусом государственного гражданского служащего.

В статусе муниципального служащего есть и свои особенности, обусловленные природой и задачами муниципальной службы. Правовой статус муниципального служащего складывается из следующих элементов: прав, обязанностей, ограничений, запретов, гарантий деятельности, ответственности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! Молодежь Опека и попечительство Комфортная городская среда Новости молодежной политики Городская антитеррористическая комиссия Прокуратура города информирует Общественные и внешние связи Работа административных комиссий Стратегия Нормативная база.

Документ предоставлен КонсультантПлюс. Бондарева Антонина Васильевна, заведующий кафедрой внешнеэкономических связей, таможенного дела и таможенного права Курской академии государственной и муниципальной службы, кандидат исторических наук.

Бондарева Галина Александровна, заместитель заведующего кафедрой экономической теории, регионалистики и правового регулирования экономики Курской академии государственной и муниципальной службы, кандидат исторических наук. В статье рассматривается специфика запретов на муниципальной службе, их целевое назначение, а также дается анализ группы запретов, целью которых является противодействие коррупции.

Проблемы противодействия коррупции в структурах муниципального управления продолжают оставаться актуальными [2; 4; 3]. Для борьбы с этим явлением и в развитие общих обязанностей и ограничений муниципального служащего, установленных ст. Эти обстоятельства законодатель называет запретами, связанными с муниципальной службой.

Запреты для служащих являются не только препятствием, но и средством самореализации служащего, в них содержится не только ограничительный, но и освободительный от внешнего воздействия потенциал.

Запреты на муниципальной службе - это запрещение совершать определенную деятельность, они осуществляются, как правило, путем бездействия. Запреты ограничивают ряд конституционных прав муниципальных служащих право заниматься предпринимательской деятельностью, допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, и т.

Целевое назначение запретов:. По своему содержанию запреты близки к правоограничениям муниципального служащего, но имеют свою специфику. В первом случае поведение и действия служащих ограничиваются, во втором - императивно запрещаются. Запреты, связанные с муниципальной службой, - это обусловленные и установленные действующим законодательством нормы, однозначно запрещающие муниципальному служащему производить те или иные действия как на службе, так и вне ее.

Они также обусловлены особенностями правового режима чиновника. В связи с прохождением муниципальной службы для служащего существуют определенные запреты. Самая значительная группа запретов имеет целью противодействие коррупции. Запрет муниципальному служащему состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Согласно Гражданскому кодексу РФ под коммерческими организациями понимаются организации, имеющие в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли и ее распределение между участниками организации. Закон запрещает чиновнику на платной основе участвовать в работе органов управления этих организаций. В противном случае он будет уделять основное внимание коммерческой организации, а не службе.

Муниципальные служащие, назначенные представителями государства в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями или муниципального образования в органах управления коммерческой организации, за невыполнение или ненадлежащие выполнение возложенных на них обязанностей несут дисциплинарную ответственность, а их полномочия по представлению интересов государства или муниципального образования в органах управления коммерческих организаций могут быть прекращены.

Органы местного самоуправления в основном не разрабатывают и не принимают специальных нормативных актов в части целей, принципов и организации своего представительства в хозяйствующих субъектах, в которых они участвуют. Запрет муниципальному служащему заниматься предпринимательской деятельностью.

Служащим запрещено заниматься деятельностью с целью извлечения прибыли, которая называется предпринимательской или коммерческой. Запрет налагается на все виды предпринимательской деятельности. Муниципальным служащим лично или через доверенных лиц запрещено: 1 заниматься производством; 2 заниматься реализацией или приобретением продукции или товаров; 3 заниматься оказанием услуг; 4 заниматься выполнением работ с целью извлечения прибыли; 5 владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом, составляющим материальную основу предпринимательской деятельности, а именно зданиями, сооружениями, оборудованием, машинами, земельными участками, иными вещами, используемыми в производственном процессе и коммерческой деятельности.

Служащим запрещено приобретать имущественные права на нематериальные объекты - товарные знаки, промышленные образцы, торговые секреты, фирменные наименования.

Смысл этого запрета - предотвратить ситуацию, когда муниципальный служащий, используя свои полномочия, работал бы только на свой бизнес, а не на орган местного самоуправления. Если он добровольно пошел на муниципальную службу, то должен получать оплату труда только из местного бюджета и на время службы забыть о своей предпринимательской деятельности.

Но законом не запрещено, чтобы предпринимательской деятельностью занимались родственники муниципального служащего - например, жена, дети. Закон разрешает служащему с уведомления руководителя заниматься любой оплачиваемой непредпринимательской деятельностью - педагогической, научной, творческой.

Муниципальный служащий вправе с предварительного письменного уведомления руководителя органа местного самоуправления, избирательной комиссии выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Любые попытки прямого или скрытого участия муниципальных служащих в предпринимательской деятельности наносят значительный урон авторитету местного самоуправления и муниципальной службы, поскольку подрывают доверие населения к власти, и потому должны сурово пресекаться.

Запрет муниципальному служащему быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Дело в том, что представитель действует не только от имени, но и в интересах представляемого, поэтому разрешение на представительство означало бы возможность использовать муниципальным служащим должностные полномочия в интересах частных лиц. Такое выполнение представительских функций находилось бы в прямом противоречии с правовым статусом муниципального служащего и профессиональной этикой муниципальной службы. Действительно, заинтересованность поверенного или представителя стороны или третьего лица имеет, как правило, опосредованный материально-правовой характер, потому что размер вознаграждения, на которое вправе претендовать представитель, обычно зависит от исхода результата дела.

Следовательно, муниципальный служащий будет использовать свой должностной ресурс в пользу третьих лиц. Поэтому выполнение представительских функций на муниципальной службе запрещается. Запрет муниципальному служащему получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения.

Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Этот запрет установлен для того, чтобы муниципальный служащий за преподнесенный ему подарок не оказывал предпочтения какому-либо частному лицу на основе семейных, дружеских или иных связей, помимо служебных, а также юридическим лицам коммерческим организациям, другим предприятиям , в которых он заинтересован, и не нарушал бы нормы профессиональной этики. Закон регулирует вопрос получения муниципальным служащим подарков в связи с исполнением должностных обязанностей - протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

В этом случае они признаются муниципальной собственностью и передаются служащим в течение месяца по акту в муниципальный орган, где он проходит службу. Вознаграждение считается принятым в связи с исполнением должностных обязанностей, если:. Муниципальному служащему нельзя получать вознаграждения косвенным путем, например при их передаче близким родственникам.

Вместе с тем данный запрет не лишает муниципального служащего права принимать символические подарки в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства. При оценке подарков, принятие которых разрешается, следует руководствоваться ст. Запрет муниципальному служащему выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц. Исключения здесь составляют служебные командировки, осуществляемые на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.

Данный запрет конкретизирует предыдущий и также преследует цель предотвратить подкуп муниципального служащего.

Муниципальные служащие не вправе получать средства на командировочные расходы сверх выделяемых бюджетных ассигнований от любых физических и юридических лиц и не вправе с точки зрения профессиональной этики пользоваться услугами любых организаций и граждан по оплате личных расходов во время командировок. В противном случае он будет этой стороне обязанным. Однако муниципальному служащему не запрещено пользоваться услугами принимающей стороны - размещение, транспорт, питание, но только лишь в объеме, не превышающем уровень обычного гостеприимства.

Запрет муниципальному служащему использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество.

Имеется в виду использование оргтехники, средств коммуникации, иных видов оборудования или муниципального имущества в рамках служебного времени или вне его, в личных интересах или в интересах других лиц. Это может быть эксплуатация компьютера в том числе с выходом в Интернет и использованием других его функций , средств коммуникации телефон, факс и др.

Использование чиновником муниципального имущества в неслужебных, личных целях характеризует муниципального служащего как работника нечестного, корыстолюбивого, недобросовестного, пренебрегающего нормами профессиональной этики. Такие нарушения служащих не могут оставаться безнаказанными, к ним должны применяться меры дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения с муниципальной службы.

Запрет муниципальному служащему принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания за исключением научных иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.

Этот запрет носит этический характер и направлен на обеспечение независимости муниципальных служащих от иностранных государств, их должностных лиц, международных организаций, других иностранных общественных и религиозных объединений, что связано с правовым статусом муниципального служащего. Специфика запретов как служебных обязанностей состоит в том, что муниципальный служащий в процессе служебной деятельности реализует часть компетенции органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и в связи с этим обладает правом принимать в одностороннем порядке управленческие решения, обязательные для исполнения местным населением, не находящимся непосредственно в его служебном подчинении, что обусловливает необходимость наличия таких запретов для муниципального служащего.

Запреты для муниципального служащего имеют абсолютный характер, они не связаны непосредственно с исполнением служебных обязанностей, то есть они действуют для служащих в течение всего времени нахождения на службе и не могут быть отменены или заменены другими положениями.

Если запреты нарушаются в процессе служебной деятельности, то это обстоятельство отягчает ответственность муниципального служащего. Целевое назначение запретов: - повышение эффективности деятельности муниципальной службы и лиц, на ней занятых; - установление препятствий возможному злоупотреблению муниципальными служащими; - создание условий для независимости служебной деятельности в системе муниципальной службы.

К данной группе относятся следующие запреты. Вознаграждение считается принятым в связи с исполнением должностных обязанностей, если: - имеется договор дарения или на подарке указана должность лица, его принявшего; - вознаграждение вручено по месту работы во время участия чиновника в официальных мероприятиях совещаниях, переговорах , на которых он представляет орган местного самоуправления.

Правовые ограничения муниципальных служащих обусловлены особенностями муниципальной службы и имеют целью обеспечение ее эффективного функционирования.

Так как муниципальная служба неотделима от осуществления муниципальной власти, то должны быть определенные, в частности, правовые препятствия всегда возможному злоупотреблению принадлежностью к этой власти.

Статья 11 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" прямо устанавливает запретную норму, не позволяя толковать ее с позиции двойственности. Конечно же научная и педагогическая деятельность должна осуществляться в свободное от службы время.

Это касается и других разрешенных видов деятельности;. Статья Ограничения, связанные с муниципальной службой. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли пакеты акций в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Человек, являющийся муниципальным служащим является носителем определенных прав и обязанностей. Его деятельность связана с определенными ограничениями, перечень которых содержится в ст. Итак, муниципальный служащий не вправе:. Как совершенно справедливо подмечает Л. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:.

Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;. Срочный выезд дает возможность своевременной подготовки нужных документов и инициирования разбирательства для удовлетворения требований и позиции клиента. При необходимости выезд адвоката не ограничится пребыванием на месте осуществления проверки и других процессуальных действий.

Но у меня был дкп и страховка на старого хозяина. Я притормаживал перед светофором и хотел перестроиться в правый ряд. В этот момент в меня сзади врезался автомобиль. За рулем был друг хозяина, хозяин автомобиля был на пассажирском сидении.

Методические рекомендации

Молодежь Опека и попечительство Комфортная городская среда Всероссийская перепись населения года Городская антитеррористическая комиссия Прокуратура города информирует Общественные и внешние связи Работа административных комиссий Стратегия Нормативная база. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета далее — муниципальные служащие. Учитывая это, государство, определяя порядок поступления на муниципальную службу Российской Федерации далее — муниципальная служба и её прохождения, правовое положение муниципальных служащих, устанавливает к ним особые требования.

Ограничения, связанные с муниципальной службой

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе далее - граждане , прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения статуса муниципальных служащих. Настоящим Федеральным законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами далее - избирательные комиссии муниципальных образований , с правом решающего голоса, поскольку указанные лица далее - лица, замещающие муниципальные должности не являются муниципальными служащими. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта ,. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя работодатель.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 1.2. Государственная служба как институт и элемент системы государственного управления

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Наличие муниципальных должностей подразумевает необходимость их замещения квалифицированными работниками, способными исполнять обязанности, предусмотренные для должности. Такими профессионалами должны являться муниципальные служащие.

Купить систему Заказать демоверсию. Запреты, связанные с муниципальной службой.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;. Федеральных законов от Федерального закона от

Статья 11. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Статья Ограничения, связанные с муниципальной службой. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:.

Статья Ограничения, связанные с муниципальной службой.

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации

Сервисный центр утверждает,что именно магазин должен вернуть стоимость товара, а не сервисный центр. Вопрос: кто должен возместить клиенту стоимость товара. И как тогда потом магазину взыскать с производителя стоимость товара. Деньги всегда должен вернуть тот, кто их принимал, т. Если потребитель сдавал товар в СЦ, то и возврат также из СЦ. Магазин должен вернуть деньги покупателю, забрать товар и по регрессии обратиться к тому, у кого он покупал его с требованием возврата денег.

Покупка и продажа недвижимости всегда сопряжены с трудностями юридического характера. Поэтому любые операции с недвижимым имуществом следует проводить только после юридических консультаций по вопросам недвижимости.

Это определенная гарантия чистоты проведения сделки. Да и оформление юристом соответствующей документации займет гораздо меньше времени, нежели самостоятельное составление документов.

Муниципальный служащий не вправе: 4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не 11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других.

Так как квартира по военной ипотеке предоставлялась военнослужащему, ипотеку за него гасит правительство (потому он 9 лет ещё и будет отрабатывать). И это имущество не относится к совместному и не подлежит разделу.

В течении этих 2-ух лет высылал на содержание деток по 5 тыщ за месяц, Зоя васильевна Вам следует подать на алименты. Пусть ЕРЦ держит с него третья часть содержания в Вашу пользу.

Что такое "УНП" у организации в Беларуси. Комментарии Ник: отзывы о новом электронном журнале Сайт дает возможность в задать вопрос юристу бесплатно и круглосуточно без регистрации или по телефону. Ответить Ник: сколько нужно отработать чтобы получить декретные в 2019 году На вопрос отвечает юрист, знающий тонкости и специфику затронутой отрасли права.

Достаточно просто задать вопроскак можно подробнее описав свою проблему, выбрать тип консультации: бесплатная или платная. Вопросы - лидеры Из черно белого штампа печати на струйном принтере в цветную. Порядок рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию муниципального образования город Краснодар через Интернет-приёмную Уважаемые пользователи.

Скажите пожалуйста я в 2012 моя мама кредит наличными в русском стандарте были просрочки,потом суд и приставы арестовали мою пенсию и она платила два года. Имеют ли право работники отдела охраны труда устраивать проверки в вахтовом жилом городке мешающие полноценному отдыху работников.

Остался каменный гараж во дворе, все документы прилагаются, но нотариус отказал в его оформлении. Что нужно для поступления в юриспруденцию?.

В противном случае вам будет достаточно сложно притянуть юриста, который оказал вам помощь не надлежащего качества к ответственности. Стоит отметить и тот факт, что Федеральным Законом РФ в 2011 году было принято постановление относительно бесплатной юридической консультации для граждан нашей страны.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Мирослав

    полный отпад----и качество

  2. dermountdest

    Бывает же такое.....

  3. Мальвина

    По моему мнению Вы не правы. Я уверен. Давайте обсудим.

  4. Соломон

    давно хотел посмотреть спасибо